李衛(wèi)東 | 海南建設國際藝術品拍賣產業(yè)的路徑

——在2021中國文博產業(yè)發(fā)展峰會上的主題演講

李衛(wèi)東中國拍賣行業(yè)協(xié)會駐會副會長

（2021年6月19日 海南·?？冢?/span>

尊敬女士們、先生們：

大家下午好！

很榮幸受邀出席2021中國文博產業(yè)發(fā)展峰會，首先，我代表中國拍賣行業(yè)協(xié)會祝愿本次峰會順利召開。中國拍賣行業(yè)協(xié)會作為本次峰會的支持單位之一，近年來密切關注并參與推動海南自貿港文博產業(yè)發(fā)展大計。下面，我向大家匯報我國文物藝術品拍賣行業(yè)基本情況，并就海南建設文化藝術品拍賣中心提出幾點認識。

      一、我國文物藝術品拍賣行業(yè)簡況

近年來，我國（境內）每年開展有文物藝術品拍賣的企業(yè)200多家，從業(yè)人員3000多人，每年上拍文物藝術品50多萬件，成交20多萬件，成交額200多億元，其中文物類拍品占3/4，非文物類拍品占1/4，拍品均價在10萬元左右。

從全國范圍內看。我國文物藝術品拍賣市場主要集中在北京、上海、杭州、廣州四大城市，北京約占65%的份額，上海、杭州、廣州合計約占30%的份額。其他市場主要分布在天津、南京、深圳、廈門、福州、成都、重慶等城市，合計約占5%的份額。

從全球范圍內看。“中國文物藝術品”的交易，中國境內占65%，剩余主要分布在香港、東京、紐約、倫敦和巴黎等地，也就是說“中國文物藝術品”的拍賣35%是在境外。如從整個全球文物藝術品拍賣市場看，我國境內約占18%，我國港澳臺約占14%，美國約占35%，英國約占18%，法國、德國、意大利、瑞士、奧地利等合計約占15%。

從企業(yè)集中度看。全國前5家拍賣企業(yè)占據65%的份額，前20家拍賣企業(yè)占據85%的份額。由于拍賣行業(yè)競爭大，成本高，整體盈利水平并不樂觀，超過80%的企業(yè)處于虧損或打平狀態(tài)。因此，拍賣行業(yè)的發(fā)展已經到了一個極需尋求“破局”的時期。

      二、海南建設藝術品拍賣中心的機遇

海南是我國最大的經濟特區(qū)，建設海南自貿港是國家更深程度、更高層次、更寬領域參與經濟全球化的重要戰(zhàn)略部署。未來，文化產業(yè)是國際合作與競爭的重要內容，也是拉動我國經濟的重要增長點，在海南建設具有國際視野和“雙循環(huán)”功能的藝術品拍賣產業(yè)，具有百年難遇的時代機遇和政策機遇。

時代機遇。當下，我們面臨百年未有之大變局，全球正在經歷新一輪的大變革、大調整，而中國作為第二大經濟體在國際事務中發(fā)揮日益重要的作用。在此歷史節(jié)點上，建設海南自由貿易港，是進一步推進高水平開放的重要部署，是打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要，也是實現第二個100年目標的戰(zhàn)略舉措。

政策機遇。 6月10日，《海南自由貿易港法》頒布實施，該法賦予了海南很大的改革自主權和立法自主權。此外，近半年以來，商務部、國家發(fā)改委等多個部門連續(xù)出臺推進海南自貿港貿易自由化便利化的措施，包括“支持海南自貿港打造成為國際文化藝術品拍賣中心，探索取消設立拍賣企業(yè)審核許可，建立健全事中事后監(jiān)管體制。”等，給予了海南很多政策支持。

      三、對海南建設藝術品拍賣中心的建議

近二十年來，隨著亞洲，特別是中國經濟的高速發(fā)展，全球文物藝術品資源逐步向亞洲匯聚，香港和北京也由此成為了繼紐約、倫敦、巴黎之后的全球文物藝術品拍賣中心。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全球拍賣活動遭受影響，令人欣慰的是，中國境內疫情得到有效控制，大多數地區(qū)的拍賣活動早已恢復正常，而且倒逼了網絡拍賣的迅速發(fā)展，這為海外文物回流，甚至是全球拍賣重心轉移創(chuàng)造了大好時機。本人認為，下一步海南建設國際藝術品拍賣中心應抓住以下四點：       

以“稅收優(yōu)惠”為引力，為藝術品拍賣提供必要條件。盡快出臺“回流文物藝術品拍賣及進境（國內）免稅”政策，包括進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、行郵稅，這是吸引全球拍賣企業(yè)入駐和海外文物回流的關鍵所在，也是海南建設藝術品拍賣中心的必要措施。

以“業(yè)態(tài)構建”為內容，建設藝術品拍賣產業(yè)體系。吸引藝術創(chuàng)作、展覽展示、倉儲物流、鑒定評估、裝幀修復、教育游學、網絡科技、藝術金融、媒體公關等市場配套，構建以拍賣為核心的藝術品交易業(yè)態(tài)體系。

以“文旅結合”為方向，為文化藝術品拍賣打實基礎。海南是國際旅游城島，有著天然的旅游資源，通過與藝術結合，打造集藝術創(chuàng)作（畫家村）、畫廊集群、拍賣中心、藝術博覽會、博物館（美術館）集群、藝術教育、藝術IP等為一體的藝術旅游產業(yè)綜合體，為文化藝術品市場打實基礎。

女士們、先生們，我國作為歷史悠久的文化大國，在以“文化強國”戰(zhàn)略為背景的新時代下，藝術品市場有著非常廣闊的發(fā)展機遇和空間。下一步，在國家政策的支持下，政府部門的主導下，中拍協(xié)將與有關方面共同建設海南國際藝術品拍賣中心。